報告:塔利班取代伊斯蘭國,成為「最致命恐怖組織」

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約翰.海沃德(JOHN HAYWARD)https://www.breitbart.com/author/john-hayward/

2019年11月20日

 

總部位於澳洲雪梨的經濟與和平研究院(Institute for Economics and Peace(http://economicsandpeace.org/),IEP)於週三公佈了2019年版的全球恐怖主義指標(http://visionofhumanity.org/indexes/terrorism-index/)。

在去年針對恐怖攻擊事件進行調查後發現,塔利班已經超越伊斯蘭國,成為全世界最致命的恐怖組織。自2013年之後,該單位每期的報告都一直將伊斯蘭國視為最致命的威脅。

而在2019年的報告中(資料數據取自2018年度),塔利班的興盛以及伊斯蘭國的衰落幾乎可以說呈現完全的對稱現象(https://www.rferl.org/a/survey-shows-taliban-was-the-worlds-deadliest-terrorist-group-in-2018/30282351.html):由塔利班造成的死亡數目高達6,103人,增加了70%的幅度,在此同時,由伊斯蘭國造成的受害者則降至1,328人,減少了70%的幅度。在全球各地發生的所有恐怖主義相關死亡事件中,由塔利班發動的如今已佔居38%之多。

經濟與和平研究院指出,伊斯蘭國的衰落並未全面性的擴及所有分支組織。若干伊斯蘭國分支組織於2018年期間甚至增加了其活動強度,其中最著名的包括在與塔利班激烈戰鬥中欲拿下阿富汗部分控制權的呼羅珊分支(Khorasan Chapter)。若將呼羅珊分支從伊斯蘭國當中分出來,它即一躍而成為2008-2018年間全球最為致命的恐怖威脅,按照順序第二名則是尼日利亞的博科哈拉姆(Boko Haram,「禁止西方教育」)(伊斯蘭國分支組織)、伊斯蘭國其餘的組織,以及塔利班。

在2019年的指標中,全球恐怖主義的整體前景令人感到略為受到鼓舞。死亡率在2018年降低了15%,而由恐怖主義造成的經濟影響則減少了38%。自從伊斯蘭國於2014年最血腥的薩拉日(salad days)造成死亡人數達到最高峰之後,死亡率至今已下降了52%。全球共有98個國家於去年看到恐怖主義有所趨緩,相較之下,總共有40個國家看到數字增加。這已是自2004年有記錄以來,比率改善最多的一年。

但即使有這些好消息,經濟與和平研究院卻也發現了一些值得憂慮的事。其認為雖然去年恐怖主義的「強度」有所趨緩,但世界各地較基層的恐怖活動卻有擴大趨勢,有越來越多國家提及死亡人數少量以及非致命性的恐怖事件。此狀況反映在美國與歐洲的「極右派恐怖主義」的興起:

對北美、西歐和大洋洲來說,極右翼政治恐怖主義的威脅在過去五年中不斷上升,19個國家在此期間受到襲擊。在這些地區,2014年至2018年間,極右分子的襲擊增加了320%。這一趨勢一直持續到2019年,從年初到9月底,有77人死於極右翼恐怖主義。與伊斯蘭主義的恐怖主義不同,2018年的肇事者都沒有聲稱自己是有組織的恐怖組織的成員,這使得安全性組織很難防止此類襲擊。

該報告也同時提及「極左派」恐怖主義,此類恐怖主義更可能會與確定的團體與一致的議程相關。報告中也不得不承認,跟其他來源的恐怖主義相比,上述兩種形式的恐怖主義就死亡人數及所產生的經濟影響都還算小。

該份報告指出,「即便是在西方國家,在歷史上,」相較於極右派恐怖主義,「民族主義者、分離主義者、伊斯蘭主義者與極左派恐怖主義都更普遍可見」,其觀察認為在馬克思與共產主義組織於1980年代解體之後,西方國家的政治恐怖主義已經大幅減少,而自此之後的多年其突然向上攀升的狀況也只是斷斷續續的發生。

經濟與和平研究院提倡一種指標,其稱之為「正向和平」(Positive Peace),其定義是「有助於建立與維持和平社會的態度、制度與機構」。在2019年全球恐怖主義指標中,其追蹤到在歐洲與美國,上述這些正向和平的指標都有下滑的趨勢,此現象被經濟與和平研究院視為未來幾年會有政治不穩定、以及很可能會增加政治暴力的前兆。

在本質上,因為恐怖主義的擴大通常與組織化的衝突-例如戰爭與暴動-有關聯,透過正向和平模式來看,當犯罪者相信自己的行動有可能導致對明確的政治議程施加壓力,以及暴力可以驅使他們更接近特定目標的達成之時,恐怖主義就更有增溫的可能性。

2019年全球恐怖主義指標顯示出,女性恐怖主義罪犯大幅的增加,其中最大宗的就是博科哈拉姆經常使用女性自殺炸彈客。自從2014年以來,博科哈拉姆利用婦女與年輕女孩作為自殺炸彈客進行的攻擊,已經造成超過900人死亡。伊斯蘭國的若干分支也越來越有興趣利用婦女作為武器,也許是因為伊斯蘭國內部戰略專家發現,女性比男性炸彈客更能造成致命死傷,同時伊斯蘭國也擁有為數不少、在國外出生的女性新戰士可以作為其武器。

 

這篇文章翻譯自JOHN HAYWARD的在線文章「Report: Taliban Overtakes Islamic State as ‘Deadliest Terror Group’」

https://www.breitbart.com/national-security/2019/11/20/report-taliban-overtakes-islamic-state-as-deadliest-terror-group/


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